قانون اصل 49 ستاد اجرایی فرمان امام

در اسفند ماه سال ۱۳۵۷، امام خمینی فرمانی صادر کردند که به “حکم حکومتی” معروف است. در این فرمان، شورای انقلاب اسلامی موظف شد تا تمامی اموال منقول و غیرمنقول متعلق به سلسله پهلوی و شاخه‌های مربوط به آن، که در طول سلطه غیرقانونی از بیت‌المال مسلمین اختلاس شده بود، به نفع مستضعفین، کارگران و کارمندان ضعیف مصادره کند.

ستاد اجرایی فرمان امام، به عنوان یک نهاد مستقل، تحت فرمان امام خمینی تأسیس شد و هم‌اکنون زیر نظر مستقیم مقام رهبری فعالیت می‌کند. این ستاد از سال ۱۳۶۸ شروع به کار کرد و وظیفه آن اداره و مدیریت اموال بدون صاحب، اموال مجهول‌المالک، ترکه و ارث بدون صاحب، و همچنین اقداماتی برای خارج کردن خمس از ذمه و اجرای اصل ۴۹ قانون اساسی و سایر قوانین مربوط به اختیارات ولی‌فقیه است.
حوزه فعالیت ستاد اجرایی در دو بخش اصلی اقتصادی و امور خیریه تقسیم می‌شود.

بخش اقتصادی ستاد به عنوان بازوی قوی اقتصادی، در زمینه‌های مختلف اقتصادی و تجاری کشور فعالیت می‌کند و بر فعالیت‌های مالی رهبر نظارت دارد. شرکت‌های وابسته به این ستاد در حوزه‌های مخابرات، امور بانکی و مالی، نفت و دام‌پروری فعالیت می‌کنند.

اعضای ستاد اجرایی از طرف امام خمینی اختیار دارند که به هر نحوی که مصلحت بدانند، در تمامی ابعاد فروش، نگهداری و اداره این اموال اقدام کنند و یا بخشی از اختیارات خود را به وزارت امور اقتصاد و دارایی واگذار نمایند.

ستاد اجرایی موظف است تمام درآمدهای حاصل را در موارد تعیین‌شده شرعی هزینه کند، از جمله بنیاد ۱۵ خرداد، بنیاد شهید، سازمان بهزیستی، کمیته امداد، بنیاد مسکن، طرح شهید رجایی و بنیاد جانبازان انقلاب اسلامی و دیگر موارد مشابه.